De la 1 ianuarie 2027, valoarea de piață a clădirilor și terenurilor deținute de persoanele fizice ar urma să fie folosită ca bază de calcul pentru impozite, prin sistemul e-Proprietatea. Suma finală va depinde și de cota stabilită de fiecare autoritate locală.
Reforma este legată de jalonul 237 și de angajamentele fiscal-bugetare ale României. În 2026, impozitarea proprietăților la valoarea de piață a fost scoasă din condiționalitățile PNRR, în urma negocierilor cu Comisia Europeană, însă România a transmis că intenționează să continue reforma separat de aceste condiționalități.
Trecerea la impozitarea în funcție de valoarea de piață este discutată de mai mulți ani și a fost amânată în repetate rânduri din motive politice și logistice. Executivul a prezentat majorările taxelor locale introduse la începutul lui 2026 drept o etapă de tranziție până la implementarea sistemului automat de evaluare.
În noul mecanism, e-Proprietatea ar urma să stabilească valori apropiate de prețurile de piață, în locul reperelor standard utilizate în prezent. Sistemul ar urma să folosească informații din tranzacțiile imobiliare și să diferențieze valorile inclusiv în funcție de zona în care se află proprietatea.
Premierul Ilie Bolojan explica în ianuarie că obiectivul este ca, din 2027, primăriile și contribuabilii să poată consulta valorile de piață ale proprietăților din fiecare localitate. Impozitul va fi calculat prin aplicarea unei cote asupra valorii proprietății, iar autoritățile locale ar urma să poată ajusta cota.
Potrivit explicațiilor premierului, trecerea la valorile de piață nu înseamnă automat că toate impozitele vor crește în aceeași proporție cu baza de calcul. Primăriile ar putea modifica procentul aplicat astfel încât nivelul general al taxelor locale să nu înregistreze o diferență generalizată față de cel din 2026.
Asociația Profesională a Agenților Imobiliari din România (APAIR) arată că reforma va lega mai strâns impozitul de valoarea reală a proprietății. Locuințele cu valori de piață mai mari ar putea avea o bază de impozitare mai ridicată, iar costurile totale ale persoanelor care dețin mai multe imobile s-ar putea modifica.
Schimbarea ar putea influența și deciziile proprietarilor de a păstra, vinde sau închiria anumite locuințe, mai ales în cazul imobilelor vechi sau al proprietăților cumpărate ca investiție.
Stabilirea cât mai precisă a valorii proprietăților este una dintre provocările implementării. În localitățile cu puține tranzacții există mai puține date pentru estimarea prețurilor de piață, iar în mediul rural pot apărea dificultăți legate de cadastru și de informațiile disponibile despre unele construcții.
În orașe, sistemul va trebui să distingă între proprietăți din aceeași zonă, dar cu caracteristici și valori diferite. De exemplu, un apartament dintr-un bloc vechi poate avea o altă valoare decât unul dintr-un imobil recent, chiar dacă ambele se află în același cartier.
Economistul Adrian Negrescu a avertizat la începutul anului că noua metodă de taxare ar putea influența piața imobiliară. În opinia sa, raportarea taxelor la valorile calculate de autorități ar putea duce la o recalibrare a prețurilor: unele proprietăți s-ar putea ieftini, în timp ce proprietarii altora ar putea încerca să majoreze prețurile dacă valorile stabilite de stat sunt mai ridicate.
Negrescu a menționat și posibilitatea ca impozitele mai mari din zonele centrale să influențeze, în timp, deciziile unor proprietari privind locul în care locuiesc. Persoanele cu venituri reduse și pensionarii ar putea fi mai sensibili la eventualele creșteri ale costurilor deținerii unei locuințe, mai ales dacă acestea se adaugă cheltuielilor cu utilitățile.
Economistul consideră că pot apărea nemulțumiri dacă proprietarii vor aprecia că valoarea atribuită locuințelor nu reflectă realitatea. Diferențele mai mari dintre impozitele aferente proprietăților din zone diferite ar putea fi, de asemenea, o sursă de nemulțumire.
Negrescu susține că adăugarea unui coeficient suplimentar, determinat de zona în care se află imobilul, ar putea duce la creșterea taxelor și la consecințe sociale. Cu toate acestea, proprietarii nu pot calcula de pe acum suma pe care o vor avea de achitat în 2027: valoarea stabilită prin e-Proprietatea va fi doar una dintre componente, iar cota decisă la nivel local va influența suma finală.